Im Eingangsreferat wird das Tagungsthema «copy and paste?» im Kontext von sozialer Innovation und Innovation in der Sozialen Arbeit verortet: Wo liegt das innovative Potenzial, wenn Entwicklung sich an Angeboten, Konzepten und Methoden aus anderen Kontexten orientiert? Welche Fragen stellen sich dabei?

Die Sozialen Stadtrundgänge von Surprise stossen auf grosses Interesse. Obdachlose erzählen von ihrem Leben auf der Gasse. Die Entwicklung der Stadtrundgänge begann mit Besuchen in deutschen Städten, in denen es solche Führungen schon gab. Danach folgte ein mehrjähriger Anpassungs- und Entwicklungsprozess, bis der erste Surprise-Stadtrundgang realisiert werden konnte.

Kooperative Prozessgestaltung (KPG) ist ein Konzept für die Gestaltung des professionellen Handelns in der Sozialen Arbeit, das mittlerweile in vielen Praxiskontexten genutzt wird: sowohl explizit als handlungsleitendes Konzept als auch eher lose als Orientierungsrahmen. Was dies bedeutet wird erläutert am Beispiel des Kompetenzzentrums Schlossmatt Bern, der Klinik für Kinder und Jugendliche der UPK Basel und des Sozialdienstes Münchenbuchsee. Gemeinsam wird diskutiert, wie eine Spezifizierung dieses generalistischen Konzepts für ein Arbeitsfeld bzw. eine Adaption für die eigene Organisation gelingen kann.

Das Blaue Kreuz Schweiz hat im Rahmen von Innovationsprojekten zwei Programme im Bereich "Alkohol und Gewalt" für die Schweiz adaptiert: Einerseits die "Missing Protector Strategy" aus Texas/USA (Korem Associates) und andererseits das "Stella Tool Kit" aus London/England (AVA Project).
Die Ausgangslage war bei beiden Programmen ähnlich. Die Angebote haben sich in den Herkunftsländern über mehrere Jahre bewährt, durften ohne Lizenzvorgaben oder Einschränkungen übernommen sowie adaptiert werden und das Blaue Kreuz wurde durch die Initiant:innen in der Umsetzung unterstützt.
Trotzdem zeigten sich in der Umsetzung grosse Unterschiede. Während das "Stella Tool Kit" sehr erfolgreich adaptiert wurde, scheiterte die Umsetzung der "Missing Protector Strategy". Dieser Unterschied kann teilweise durch die unterschiedlichen Umsetzungspartner und ein anderes Projektmanagement begründet werden. Es lassen sich aber auch Learnings für die Adaption von bestehenden Programmen aus anderen Kulturkreisen ableiten. In der Evaluation der Projekte haben wir drei Thesen abgeleitet. Die Chance auf eine erfolgreiche Adaption ist höher, wenn:
1. Struktur: ähnliche Strukturen im Urspungs- wie im Zielland bestehen.
2. Bekanntheit: im Zielland bekannte und etablierte Methoden angewendet werden.
3. Kultur: an bestehende kulturelle Gepflogenheiten im Zielland angeknüpft wird.
In diesen drei Punkten unterscheiden sich die beiden adaptierten Projekte fundamental. Ergänzend dazu haben wir noch weitere Schlüsselfaktoren identifiziert, die jedoch bei beiden Projekten ähnlich waren:
4. Flexibilität: Es muss die Möglichkeit bestehen, die Inhalte auf die Gegebenheiten im Zielland zu adaptieren (sprachliche/kulturelle/strukturelle/kommunikative Spezifika).
5. Support: Es braucht Support durch die Initiant:innen und Einblick in den Entwicklungsprozess der zu adaptierenden Projekte.

Cette présentation partira de deux exemples concrets de soutien à l’innovation sociale : le SocialUp de l’Hospice général de Genève et la Plateforme LSI de la HES-SO. Les deux relèvent d’institutions phares dans le domaine du social : l’une en tant que service social du canton de Genève, l’autre en tant qu’institution de formation tierce en travail social et autres. Cependant, les origines du tournant vers l’innovation sociale diffèrent : si l’Hospice général a adopté de modèle préexistent du hackathon pour lancer en 2017 le premier SocialUp visant à donner une impulsion forte à l’innovation sociale au sein de l’institution même et au-delà, le domaine de travail social de la HES-SO en créant la Plateforme LSI s’est lancé dans l’innovation sociale sans direction méthodologique particulière. Et pourtant, de fil en aiguille et à partir de deux contextes différents, nous illustrerons dans cette présentation une certaine convergence vers l’innovation ouverte. En effet, en l’espace de quelques années, le SocialUp s’est transformé d’un hackathon standard orienté vers l’innovation technologique dans le social vers un dispositif qui donne des ailes à de nouvelles ressources ou ressources mutualisées (Commons). La plateforme LSI pour sa part s’est ralliée à une initiative avec d’autres hautes écoles pour le développement d’un booster d’innovation co-financé par Innosuisse et ancré dans le Design Thinking. Nous retracerons cette évolution en les situant dans l’évolution du champ professionnel et scientifique du travail social.

1. Ausgangslage: Zur steigenden Dringlichkeit der Wohnraumversorgung sozial benachteiligter Haushalte
Wohnungsnot ist zu einer drängenden sozialen Frage geworden, die innovative Lösungen erfordert. Steigende Mieten und geringer Leerstand sind Themen, die nicht nur auf der bundesdeutschen, sondern auch auf kommunaler Ebene bearbeitet werden müssen. Die aktuelle Wohnungsnot bedarf kurzfristig wirksamer Methoden, um finanziell und sozial benachteiligten Haushalten zu einer Wohnung zu verhelfen.
2. Wohnungsforschung
Im vergangenen Jahrzehnt begann sich der Sektor Wohnungsforschung innerhalb der Stadtsoziologie zu entwickeln. Diese widmet sich hauptsächlich Analysen, die den Wohnungsmarkt betreffen. Die Umsetzung der Erkenntnisse bleibt dem aktuellen Jahrzehnt als Aufgabe vorbehalten. Diesbezüglich betrifft eine Forschungslücke die soziale Wohnraumversorgung.
3. Wohnraumakquise leerstehender Wohnungen
Eine mögliche Lösung besteht darin, leerstehende Wohnungen privater Eigentümer*innen zu akquirieren. Ziel des Programms ist es, erschwinglichen Wohnraum zur Verfügung zu stellen. Die Scharnierfunktion dieser sozialen Innovation besteht darin, leerstehende Wohnungen wieder dem Wohnungsmarkt zugänglich zu machen und zugleich wohnungslose Menschen dezentral mit angemessenem Wohnraum zu versorgen.
4. Lösung: Copy and Paste
Das Karlsruher Modell ist bundesweit zum Vorbild avanciert. Im Workshop werden wir gemeinsam die Gelingens-Faktoren, aber auch Gründe des nicht erfolgreichen Kopierens des Programms analysieren und diskutieren. Dabei spielen unter anderem regionale Spezifika eine Rolle.

Die Hochschule für Soziale Arbeit FHNW (Institut Kinder- und Jugendhilfe) und Amt für Kind, Jugend und Behindertenangebote (AKJB) der Bildungs-, Kultur- und Sportdirektion Basel-Landschaft entwickeln, am Modell des “Praxisoptimierungszyklus (POZ)” orientiert, eine Neukonzeption der Aufsicht über Heime und Pflegefamilien mit Heimbewilligung. Diese soll es ermöglichen, die Stimmen der angebotsnutzenden Kinder und Jugendlichen im Aufsichtsprozess systematisch einzubeziehen. Das Projekt besteht aus drei Komponenten: Aufsichtskonzepte aus dem In- und Ausland werden gesichtet und unter dem Gesichtspunkt ihrer Funktionalität und Übertragbarkeit analysiert. Daraus entwickelt das Projektteam konzeptionelle Grundlagen, die im Austausch mit der Auftraggeberschaft validiert und weiterentwickelt werden. Darauf basiert die Entwicklung von Leitfäden zur Durchführung von Aufsichtsbesuchen, die erprobt, evaluiert und erfahrungsbasiert weiterentwickelt werden.
Recherchen der fachlichen Grundlagen von Heimaufsicht zeigen, dass Standards und Verfahren in anderen Kantonen (bspw. Bern, Tessin und Zürich) und Ländern (bspw. Deutschland und Irland) aktuellen fachlichen und kinderrechtlichen Anforderungen entsprechen. Aber die Standards und Praxen anderer Heimaufsichtsbehörden können nicht ohne Adaptionsleistungen in den Kanton Basel-Landschaft importiert werden, da (im interkantonalen Vergleich) Unterschiede in Bezug auf die gesetzlichen Grundlagen, Verwaltungsstrukturen und Zuständigkeiten bestehen, während sich international erhebliche Unterschiede bei der Anerkennung von Kindern als Träger:innen subjektiver Rechte und den Erwartungen an die “Accountability” öffentlicher Erziehung zeigen.
Am Workshop wird herausgearbeitet, wie bei der Übertragung der Standards und Verfahren auf den Kanton Basel-Landschaft vorgegangen wurde. Besonderes Augenmerk wird auf die kontextsensitiven Anpassungsleistungen gelegt: wie kann durch selektive Adaption und Einpassung eine Neu-Komposition oder ein ‘Remix’ entstehen und anhand welcher Kriterien lässt sich beurteilen, ob damit ein Fortschritt erzielt wurde?

Im Jahr 2022 findet ein umfangreiches Training von Fachkräften in der Arbeit mit Menschen mit Behinderungen bei einem regionalen Träger für soziale Einrichtungen statt. Thema der Schulung ist die Digitalisierung und Mediatisierung in der Arbeit mit Menschen mit Behinderungen. Der Träger gehört mit seinen 2.000 Mitarbeitenden zu den größten Arbeitgebern der Region und umfasst 45 Einrichtungen in denen rund 3.000 Menschen mit Behinderungen betreut werden. Ziel des Trainings ist über Kompetenzentwicklung der Fachkräfte vor allem die Teilhabe von Menschen mit Behinderungen „an“, „durch“ und „mit“ digitalen Technologien und Medien zu fördern, wobei gleichzeitig Impulse für eine Organisationsentwicklung gesetzt werden, um das Thema digitale Inklusion nachhaltig in dem Träger zu etablieren. In einer Mischung aus Präsenzveranstaltungen, Online-Treffen, Lernprojekten in Kleingruppen und Einzelcoachings werden die Teilnehmenden mit Themen wie beispielsweise Beziehungsgestaltung im digitalen Raum, rechtliche und ethische Aspekte der Digitalisierung, technische und organisationale Herausforderungen, und vor allem der eigenen Haltung zur Digitalisierung und Mediatisierung der Lebenswelt der Bertreuten in Kontakt gebracht. In individuellen und Kleingruppenprojekten werden die Themen von den Betreuten und Fachkräften in praxisrelevante Berufsprodukte mit und für die Betreuten umgesetzt.
Dieses Training ist eine Anpassung eines ursprünglich für Einrichtungen der Jugendarbeit und -hilfe entwickelten Programms, das in einer europäischen Kooperation im Rahmen eines Erasmusprojekts entwickelt wurde. In dieser Veranstaltung gehen wir insbesondere auf die Herausforderung bei dieser Anpassung ein, die darin bestand, die Niedrigschwelligkeit der Themen und Lernprojekte an die letztendlichen Begünstigten – die Menschen mit Behinderungen – anzupassen, so dass diese nachhaltig an der Digitalisierung und Mediatisierung teilhaben können.

Housing First ist ein innovatives Konzept der Hilfe für wohnungslose Menschen, das aus den USA stammt. Es hat sich für Menschen mit sehr hohem Hilfebedarf bewährt. Housing First (HF) setzt für das Beziehen der eigenen Wohnung weder eine Bewährung in vorangehenden Hilfemaßnahmen noch die Bereitschaft zu Abstinenz, beruflicher Eingliederung oder anderen vereinbarten Hilfezielen voraus. Die Adressat:innen erhalten unmittelbar einen Wohnraum und einen eigenen Mietvertrag. Gleichzeitig machen die Mitarbeitenden des Projektteams ein laufendes offensives Angebot zum Kontakt, zur individuellen Unterstützung und zur Anbindung an andere verfügbare Unterstützungssysteme.
Zum Zeitpunkt der Projektidee (2013) gab es im europäischen Ausland fünf evaluierte HF-Projekte, die das Ursprungskonzept mehr oder weniger prinzipientreu umsetzten.
Wir werteten die Konzeptionen von drei dieser Projekte aus und suchten den persönlichen Aus-tausch. Der „Housing First Europe Final Report“ gab einen guten Überblick zum Umsetzungsstand in Europa.
Eine besondere Herausforderung bestand darin, das Ursprungskonzept zwar an die eigenen sozialpolitischen Rahmenbedingungen anzupassen, dabei jedoch sicher zu stellen, dass die evaluierte Wirksamkeit des Ansatzes erhalten blieb. Dazu mussten die wesentlichen Wirkungsmerkmale identifiziert und dann darauf geachtet werden, diese nicht zu verwässern.
Als wesentlichen Faktor für eine erfolgreiche Etablierung sehen wir den intensiven Austausch mit den politisch Verantwortlichen in allen Phasen der Projektentwicklung. Und wir empfehlen, sich für ein solches Unterfangen zu einer Projektpartnerschaft zusammenzuschließen. So können Kompetenzen und Ressourcen gut genutzt werden. Es braucht einen langen Atem, da es bis zu einer erfolgreichen Etablierung ggf. lange (hier: 5 Jahre) dauern kann.

Das Projekt «Partecipazione e promozione della salute» hat als Produkt einen Flyer hervorgebracht. Dieser Flyer ist die Grundlage, um in und mit Tessiner Gemeinden betreffend partizipativen und gesundheitsfördernden Projekten ins Gespräch zu kommen. Mit dem Flyer sollen Gemeinden informiert und sensibilisiert sowie schliesslich motiviert werden, entsprechende Projekte umzusetzen. Das Projekt wurde im Auftrag von und in Kooperation mit dem Ufficio del medico cantonale, Ticino (Kantonsärztlicher Dienst) umgesetzt.
Der ursprüngliche Auftrag lautete, aus der bereits bestehenden Publikation «Partecipazione e promozione della salute» von Gesundheitsförderung Schweiz einen Flyer als Kurzform zu produzieren. Die Analyse dieser Publikation zeigte schon bald auf, dass gewisse Aspekte rund um das Thema Partizipation in der Gesundheitsförderung mit weiterem und aktuellem Wissen aus (deutschsprachigen) Ländern ergänzt werden sollte sowie, dass die eher theoretischen Grundlagen mit einem konkreten und handlungsnahen Umsetzungsmodell als Vorgehensgrundlage ergänzt werden sollten.
In den Flyer sind schliesslich Erkenntnisse und praxisbezogene Informationen aus realisierten Projekten und wissenschaftlicher Literatur eingeflossen. Das neu entwickelte Handlungsmodell (Projektzyklus mit Hinweisen, wie jeweils partizipativ gearbeitet werden kann), bildet nun den Kern des neu entwickelten Flyers.
An der Konferenz soll einerseits aufgezeigt werden, wie das Verhältnis von ‘copy and paste’ sowie ‘inhaltlicher Transformation und Weiterentwicklung’, unter Bezug von Konzepten aus verschiedenen Landesteilen, gestaltet wurde und weshalb das ein innovativer Ansatz ist. Zudem wird der gelungene Kooperationsprozess zwischen «Tessin» und «Deutschschweiz» rekonstruiert, um zu reflektieren, wie co-produktiv aus bestehendem Wissen und Material etwas Neues entstehen kann.

Sowohl in den USA als auch in Westeuropa werden vermehrt Arztpraxen beobachtet, die für die sozialen Bedürfnisse ihrer Patientinnen und Patienten Sozialarbeitende beschäftigen. Diese werden entweder vom Staat oder von der Praxis angeschlossenen Vereinen finanziert. Auch in der Schweiz hat eine steigende Anzahl Arztpraxen den Nutzen von Sozialarbeitenden für ihre Patientinnen und Patienten aber auch für die medizinische Belegschaft entdeckt. In Zusammenarbeit mit vier Pionierprojekten hat die Berner Fachhochschule (BFH) gezeigt, dass sowohl die Patientinnen und Patienten, als auch die Ärzteschaft durch das Beratungsangebot stark entlastet wird.

Die Caritas beider Basel war eine Partnerpraxis der BFH und unterstützt seit eineinhalb Jahren niedergelassene Ärztinnen und Ärzte dabei, soziale Patientenanliegen zu bearbeiten. Für die Beratung vor Ort gehen Sozialarbeiter*innen in neun verschieden Allgemein- und Kinderarztpraxen des Raums Basel. Am Workshop wird der lange und steinige Weg von der Idee zur langfristig finanzierter Innovation portraitiert. Besondere Aufmerksamkeit wird auf die Frage gelegt, wie sich die Soziale Arbeit im statushohen Milieu der Ärztinnen und Ärzte etablieren konnte – bis hin zur geschätzten und nicht mehr wegzudenkenden Partnerin. Letztlich wird darüber diskutiert, wie das Angebot weiter professionalisiert und multipliziert werden kann.

Die Mitarbeitenden der Sozialhilfe Winterthur litten unter der grossen Falllast. In einem Pilotprojekt wurde die Zahl der Dossiers massiv gekürzt. Eine Evaluation zeigte, dass damit viele Betroffene rascher von der Sozialhilfe abgelöst werden konnten. In Basel-Stadt und Ostermundigen soll dieser Ansatz übernommen werden.